La legge 28 agosto 1997, n. 285, Disposizioni per la promozione di diritti e di opportunità per l'infanzia e l'adolescenza rappresenta un ambito importante di attività per il Centro nazionale.
Il Centro nazionale collabora con le Regioni e la rete delle Città riservatarie sia nell’impostazione delle attività di monitoraggio sia nella progettazione di azioni specifiche di analisi sull’attuazione della legge e sulle tematiche collegate.
A dieci anni dall'approvazione della legge sono stati delineati i profili di sintesi sull'esperienza di programmazione e di progettazione delle Regioni e delle Città riservatarie.
Il lavoro comune si fonda sulla metodologia del “coordinamento aperto”, implementata nell’Unione europea nell’ambito della strategia di Lisbona e fondata essenzialmente su: identificazione e definizione congiunta di obiettivi da raggiungere; elaborazione congiunta di strumenti di misura (statistiche, indicatori, linee guida); benchmarking, vale a dire l’analisi comparativa dei risultati delle politiche e lo scambio di pratiche ottimali.
A seguito della riforma del titolo V della Costituzione è stato superato il trasferimento alle Regioni delle risorse con vincolo di destinazione e quindi il collegamento ai finanziamenti della legge 285 per la progettazione dei servizi per l’infanzia e l’adolescenza.
Il vincolo specifico ai finanziamenti 285 si conserva invece nel caso delle Città riservatarie.
La gestione delle attività connesse allo svolgimento delle funzioni previste dalla legge 285/1997, è affidata dal Ministero della salute, del lavoro e delle politiche sociali, in rapporto convenzionale, all’Istituto degli Innocenti di Firenze, che impegna le risorse umane, tecniche e strumentali necessarie per la realizzazione delle attività di ricerca, formazione e documentazione.
Si terrà il 18, a Roma, il seminario promosso dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali e dal Centro nazionale nell'ambito delle attività del Tavolo di coordinamento tra Ministero e Città riservatarie della legge 285/1997. Tema dell'incontro, le prassi e le esperienze di prevenzione dell'allontanamento di minori dalla famiglia.
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E' consultabile, su questo portale, la nuova banca dati dei progetti 285 delle Città riservatarie, prevista dalla legge 28 agosto 1997 n. 285. La banca dati raccoglie i progetti a favore dell'infanzia e dell'adolescenza realizzati dalle Città riservatarie con i fondi della legge, a partire da quelli approvati, in corso di realizzazione o conclusi nel 2008.
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Il quaderno 47 propone un’articolata riflessione su dieci anni di applicazione della legge 285/1997, Disposizioni per la promozione di diritti e di opportunità per l'infanzia e l'adolescenza. Attraverso l’analisi delle relazioni presentate da Regioni, Province autonome e Città riservatarie, il volume traccia gli esiti dell’impegno culturale, normativo e organizzativo che questa legge ha sollecitato dalla sua approvazione fino a oggi.
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A oltre dieci anni dall’approvazione della legge 285/1997, viene tracciato un bilancio degli esiti e degli sviluppi di questa norma che ha segnato le politiche per l’infanzia e l’adolescenza in Italia dal 1997 a oggi. L’analisi, pubblicata nel Quaderno 47 del Centro nazionale, permette di ricostruire il quadro culturale, organizzativo e operativo del lavoro sociale svolto per il diritto di vita e di crescita dell’infanzia e dell’adolescenza nel nostro paese.
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Le esperienze di inclusione sociale di Firenze, Brindisi, Napoli e Catania sono state al centro del seminario tecnico organizzato il 30 settembre scorso dal Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali nel quadro delle attività del tavolo di coordinamento con le 15 Città riservatarie della legge 285/97.
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